黑河市文物管理委员会

先进性教育长效机制实施方案

   按照先进性教育活动的总体部署，为使先进性教育活动经常化、制度化、规范化，进一步提高干部、职工的思想素质和工作质量，加强机关建设，促进文博图事业的发展，特制定本方案：

•  指导思想

   按照市委先进性教育活动办公室的要求，以促进发展为根本目的，以建立依法行政、高效施政、廉洁从政的长效工作机制为目标，坚持“保护为主、抢救第一”，“有效保护、合理利用、加强管理”的文物工作方针，紧紧围绕文博图事业发展的热点、难点问题，优化发展环境，廉洁规范行政，开拓工作局面，扎实推进先进性教育活动。

   二、具体内容

    1 、党员意识增强。党员干部自觉形成“五坚持、五不准”风气，即坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。党员干部从自身作起，切实为群众解决实际困难，以无私奉献的情怀树立党员干部在群众中的威信。

    2 、能力增强。 在学（ 学习政治理论、 政策法规等）、查（查摆自身存在的问题）、评（广泛开展批评与自我批评）、改（制定整改措施）四个环节下工夫，进一步增强了党性修养，坚定了理想信念。 弘扬“三爱”精神，开展“爱家乡、爱文博、爱岗位”为主要内容的爱岗敬业教育，出现了立足本岗位，树立主人翁精神，增强干好文博图工作的光荣感和使命感，从而激发了全委党员干部心往一处想、劲往一处使，团结进取，抓工作的工作局面，圆满完成了上级党组织布置的各项工作。

    3 、联系群众。 破除官本位、权力本位等陈旧观念 , , 坚持以人为本、执政为民 , 坚持正确的政绩观和权力观。以为民、利民、便民为宗旨以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，推行“阳光政务”。坚持以公开为原则、以不公开为例外 , 进一步扩大政务公开。将文管会的职责范围、办事程序和办事结果等向公众公开。努力扩大群众知情权 , 增强工作的透明度。稳步推进部门网站建设 , 积极开展网上公共服务 , 逐步加大服务社会的作用。

    4 、发挥作用。要求党员干部在工作中发挥先锋模范作用，树立“内强素质、外树形象”、“全心全意为人民服务”的宗旨，做践行“三个代表”的带头人。

    5 、责任落实。由党政一把手负责，根据工作职责 , 建立岗位责任制、服务承诺制、公示制、评议制、失职追究等相关制度。

    6 、权利保障。党支部每月召开一次党员大会，学习党的路线斗争和政策；党中央、国务院有关文件和中央领导同志的重要讲话；学习有关法律和业务知识，结和实际探索有关工作规律；每年召开一次民主生活会，实事求是的总结每个党员干部的学习、工作、廉政勤政等方面的情况，敞开思想，认真开展批评与自我批评；每年进行一次民主评议，表彰优秀，帮助后进。

    7 、民主监督。主要从“严守党的纪律、发扬党的优良传统、维护党的利益”入手， 对党员提出严格要求。党员要接受党组织的监督；党员同党员、党的领导干部之间的监督；并切实保护监督与被监督者的权利。 同时我们也向各单位发放了征求意见表监督广泛征求意见，接受社会监督。

    8 、自我约束。建立良好的舆论环境，及时组织学习、收听、收看党员先进典型的事迹报告，为大家树立学习的典范；坚持学习党章、党内各种法规，促使党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得住新时期的各种诱惑。建立党员行为表现公示，党员定期向党组织报告工作，党员定期向所在单位的党员干部及群众通报 思想和工作，使党员置于党组织和社会的监督之下，让党员关注社会对自我行为的评价，在进行正确的价值判断和行为选择时，以准确把握自己的思想坐标和行为坐标，看到自己的差距和不足，从而进一步强化对自身行为的约束，加强自我管理。

    9 、进步激励。本着“实事求是、适时适度、公平合理、健康有益、物质和精神相结合”的原则，我委制定了要从政治待遇、物质奖励、人格力量三个方面对党员干部进行进步激励的制度。

   10 、队伍纯洁。 我委成立了由主要领导任组长，办公室主任为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。明确了领导成员的责任分工，将党风廉政建设分解落实到人，从而明确领导干部对党风廉政建设的领导责任，提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性，保证了党员队伍的纯洁性。