文管会保持共产党员先进性教育活动“回头看”

和巩固扩大整改成果工作情况汇报

       在保持共产党员 先进性教育活动 “回头看” 和巩固扩大整改成果工作 中，我委 把确立的整改项目作为整改重点，逐项进行全面梳理。 从开展保持共产党员先进性教育活动 整改提高阶段 至今， 我委坚持边学习边提高、边查摆问题、边解决问题，把切实解决的实际问题贯穿 于工作 始终，确保 整个 教育活动 真正取得实效、成为群众满意工程。 目前，查摆出的 14 条意见已 基本全部改进。 根据黑市直党工发 [2006]16 号关于转发市委先进性教育活动领导小组《关于全市先进性教育活动进行整体“回头看” 和巩固扩大整改成果 的实施意见》的通知 精神 ， 现将我委 保持共产党员 先进性教育活动整体“回头看”和巩固扩大整改成果工作 情况汇报如下：

    一、统一思想，切实做好“回头看”和巩固扩大整改成果工作重要性的认识。

    开展先进性教育活动“回头看”和巩固扩大整改 成果工作，对于进一步梳理和解决存在的问题，总结和推广 先进性教育活动的成功经验，善始善终地抓好先进性教育活动，确保整个先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程，特别是对高标准地完成群众满意测评度工作，具有十分重要的意义。 先进性教育活动“回头看”和巩固扩大整改成果工作，是整个先进性教育活动的重要步骤，是对学习教育和对照检查工作成果的集中检验，是提高党员干部素质，解决本单位存在突出问题的重要措施，是确保教育活动不走过场、切实取信于民的关键环节。全体党员充分认识到整改工作的重要性和必要性，从讲政治的高度，增强做好“回头看”和巩固扩大整改成果工作的政治责任感和紧迫感。我委党支部在思想上高度重视，在组织上周密安排，在措施上加大力度，扎扎实实地抓好此项工作。

    二、把握工作重点，确保 “回头看”和巩固扩大整改成果 工作取得明显成效。

    1 、紧密联系实际，制定整改方案。 根据上级 的要求，将先进性教育作为一项长期性工作来抓， 按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求以及曾庆红同志在黑龙江视察时提出的“要结合先进性教育活动，进一步增强发展意识；要结合先进性教育活动，进一步完善发展思路；要结合先进性教育活动，进一步优化发展环境；要结合先进性教育活动，进一步推动社会主义和谐社会建设”的要求，紧紧围绕市委三届三次全会提出的“黑河要在全省对俄旅贸战略升级中争当排头兵”的目标， 对机关正在改的和将要改的问题，重新梳理并拟定整改工作计划，按时召开支部大会。 集中时间、集中精力，认真加以整改。（ 1 ）建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等，对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明群众情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单位难以解决的问题，要请示上级加强协助解决。（ 2 ）在“回头看”巩固扩大整改成果工作中，积极组织广大党员开展以“当先锋、聚民心、促发展”为主题的“整改基层行”活动，结合实际制定便民、利民的具体措施，重点解决一到两个关系群众切身利益的突出问题。 我们根据各地讲解员的实际情况，深入各博物馆（陈列馆）进行面对面指导，提高了全市讲解员的讲解水评。 在 公共图书馆开展了以 “提高素质，强化服务，改变观念，树立馆风”为主题的培训。 开展了 “三个代表”责任区活动。 整改方案要体现了基层意愿、整改措施在基层落实、整改效果接受基层评判，促使广大党员立足岗位当先锋，整改提高聚民心，发挥作用促发展，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。
    

    2 、发扬党内民主，勇于自我剖析。 一是开好党员专题民主生活会。严格按照市机关工委的要求，在充分征求意见、认真研究的基础上，开好民主生活会。二是积极开展批评和自我批评。领导干部和广大党员之间本着相互帮助、与人为善的态度，回顾自己的成长历程，认真开展谈心交流活动，增进沟通和理解。三是坚持正面教育、自我教育的原则。立足于自我认识、自我检查、自我改进、自我提高，不断增强广大党员干部提高自身素质的内在动力，做到了既联系实际解决问题，又不搞群众运动，不搞人人过关，更不准借机整人，从而达到整改问题、提高素质、促进工作的目的。

    3 、坚持标本兼治，着力建章立制。 把制度建设作为巩固扩大整改成果的一项重要工作，在梳理意见时发现的问题，从制度上查找原因。属于有制度而没有执行到位的，我们制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，我们有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，建立了科学可行的制度。进一步细化规范和建立健全组织纪律作风建设的各项规章制度 65 项，把整改措施制度化，促进各项工作更好地步入规范化、制度化和科学化的轨道。

    三、 加强领导，抓好“回头看”和巩固扩大整改成果工作。

    1 、切实抓好“回头看”和巩固扩大整改成果工作责任制。 巩固扩大整改成果工作 ，重在落实，也难在落实，要实行严格工作责任制。对 巩固扩大整改成果 措施要结合工作实际，对需要整改的问题进行逐项分解、细化，明确责任部门、责任人和启动时间、完成时间，明确责任目标监督考核措施。书记肩负起“第一责任人”的职责，在抓好 巩固扩大整改成果工作 的整体部署、 巩固扩大整改成果 措施的具体实施的同时，以身作则，带头整改，带头提高。以良好的示范带头作用，影响和带动全体党员整改提高的积极性和主动性，做到持之以恒。

    2 、把开展“回头看”和巩固扩大整改成果工作，与促进各项工作有机结合起来。

    检验教育活动取得成效的关键，是广大党员干部的素质提高和各项工作的全面推进。要把继续深化学习教育贯穿整个思想作风纪律学习教育活动的全过程，要把扎实深入地推进全面整改提高工作，与加快发展、深化改革、创建文明机关、促进三个文明健康发展等重点工作，紧密结合起来，在实际工作中，巩固和扩大学习教育成果，达到以学教促工作、促提高、促发展的目的。

    通过一年多的先进性教育活动及整体“回头看”和 巩固扩大整改成果工作 ，我们 “强化了三个意识，加强了二个建设”

    1 、强化了党性意识，创建正气型机关。 通过“回头看”，使机关党员坚定对社会主义的信念，增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的信任，对“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质的理解更加深刻，对为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的认识更加清醒。使机关党员自觉坚持“三个代表”重要思想要求，立党为公、执政为民，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，更加主动地把个人的成长进步与党的前途命运结合起来，在思想上、政治上更加坚定地与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行市委的方针政策和各项决定，努力建成为“正气型”机关。

    2、 强化了学习意识，创建学习型机关。 党支部引导广大党员形成勤奋学习的浓厚氛围，既要持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技和文博图专业知识。要注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学、在探索实践中学。去年， 在全市抽调 10 余名业务骨干配合省考古所进行嫩江尼尔基水库的考古发掘，发掘面积 3000 多平方米，清理发掘文物 1000 多件，引起全国考古界关注。组织文博图工作者对正在申报世界文化遗产的牡丹江渤海国考古工地实践考察。对文博工作者进行了文物法规和业务知识培训。 在全省第四届博物馆、纪念馆讲解大赛中，我市代表队荣获五项大奖：我委荣获组织奖和团体二等奖；在个人赛中，我市的四名选手全部进入决赛，其中二名选手分别荣获二等奖和三等奖；其他二名选手荣获优秀奖。 通过坚持不解地学习，不断提高机关党员干部的领导水平和施政水平，不断提高科学判断形势的能力、依法执政的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力以及总揽全局、协调各方的能力，努力建成为“学习型”机关。

    3 、强化宗旨意识，创廉政建型机关。 通过开展教育活动，从源头上预防和治理各种不正之风， 努力建成为“廉政型”机关。 一是加强领导，明确责任，建立必要的工作机构是落实廉政建设整改措施的重要环节，我委成立了由主要领导任组长，办公室主任为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。明确了领导成员的责任分工，将党风廉政建设分解落实到人，从而明确领导干部对党风廉政建设的领导责任，提高领导干部管好自己、带好队伍、管好配偶及身边工作人员的自觉性。二是我们把认真抓好学习贯穿于廉政建设活动的全过程，组织学习邓小平理论、有关党风廉政建设法规、《廉政准则》，组织党员干部参加专题报告会，上党课，观看电教片，熟知和掌握党风廉政建设相关内容，深刻剖析成克杰、胡长清、许运鸿、叶会巨以及当前引起社会广泛关注的“干部事件”等典型案件，提高廉政意识，把握行为准则，自觉规范约束自己的行为，率先垂范、做好表率。通过学习教育，使全委党员干部清醒认识到哪些事情可以做，哪些事情不能做，哪些事情应该做，哪些事情不应该做。在党员干部中开展警示教育活动，教育党员干部树立正确的人生观和价值观，特别是在复杂的社会环境下要时刻把握自己，明辩是非。三是为使党风廉政建设贯彻落实到实处，不断完善规章制度，采取了规范公务接待费管理，在具体操作上严格按程序进行，按照公务接待费标准严格控制；实行通讯工具服务于工作调整，领导干部带头自理移动话费，办公电话对内实行网络管理；严格交通工具管理，委里二台车一台共考古发掘专用，一台用于日常工作，杜绝了工车私用的现象；推行政务公开，接受群众监督。 党员干部自觉形成“五坚持、五不准”风气，即坚持实事求是，不准虚假浮夸；坚持依法办事，不准违法乱纪；坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费；坚持说服教育，不准强迫命令；坚持廉洁奉公，不准以权谋私。党员干部从自身作起，切实为群众解决实际困难，以无私奉献的情怀树立党员干部在群众中的威信。 到目前为止，我委始终保持无一上访事件。

    4 、加强基层图书馆建设。 大力发展以中心图书馆为龙头的公共图书馆事业，建立健全全市公共图书馆网络体系；推进全国文化信息共享工程的步伐。 在 公共图书馆我们开展了以 “提高素质，强化服务，改变观念，树立馆风”为主题的培训。 组织职工自学和参加 省图书馆岗位培训， 系统学习了《图书馆岗位培训教材》，提高了图书馆工作的科学性、适用性，微观管理的规范性和创新性；提高了馆员的业务素质和驾驭岗位工作、开展优质服务的能力。

    5 、加强文物工作的保护与利用。 探索“特色立馆、科技强馆、管理治馆、服务兴馆”的新途径，积极探索适应新形势下博物馆管理建设机制，在巩固提高瑷珲历史陈列馆的基础上，推进黑河博物馆、北安博物馆、五大连池市世界火山地质公园博物馆，嫩江博物馆、孙吴县日军侵华罪行陈列馆、逊克县鄂伦春民族博物馆、爱辉区黑河人民自治军司令部旧址纪念馆建设。进行黑河民族博物馆工可研论证工作，鼓励兴办各种体制的博物馆。进一步引入市场经营观念。

    去年我们组织黑河博物馆、瑷珲历史陈列馆、黑河考古研究分所、 文物稽查支队 和爱辉区文管所等单位，开展“ 5 · 18 国际博物馆日”宣传活动。配合“未成年教育”，与北京鲁迅博物馆、黑河市委宣传部联合在黑河博物馆举办了《鲁迅的读书生活》展览，在社会引起强烈反响，收到观后感近 50 多篇，将相继在黑河日报刊登。目前，该展览还在全市各地巡展，巡展已达 30 多场次，有近四万人次的青少年观看， 黑河电视台及各地电视台、黑河日报等都播发了首展情况。 据不完全统计，全市举办《桦之魂》、《青少年警示教育展》、《俄罗斯艺术陈列展》、《日军侵华罪证陈列展》、《孙吴伪满铁路史料展》等 各种专题展览 20 多个，接待观众 17 万人次。

    05 年我委受到国家人事部、文化部表彰，被评为全国文化工作先进集体，今年三月，又被树为全省文博工作的一面旗帜，并号召全省文博战线向黑河学习。

黑河市文物管理委员会

2006 年 5 月 9 日