文管会保持共产党员先进性教育活动“回头看”和巩固扩大整改成果工作方案

    根据黑市直党工发 [2006]16 号关于转发市委先进性教育活动领导小组《关于全市先进性教育活动进行整体“回头看” 和巩固扩大成果 的实施意见》的通知， 结合我委工作实际，特制定 如下实施意见。

    一、基本要求
    1 、高度重视，务求实效。 “回头看” 和巩固扩大成果 工作，对于进一步梳理和解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，是抓落实、见实效的重要环节。一年多的先进性教育活动是否解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准，群众十分关注。做好“回头看” 和巩固扩大成果 工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。 支委及全体党员，都要高度重视、认真组织并积极参与这项工作， 要充分认识做好“回头看” 和巩固扩大成果 工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好“回头看” 和巩固扩大成果 工作，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
    2 、 进一步 深入学习，提高思想认识。 全体党员干部继续重点学习“三个代表”重要思想，《党章》及必读篇目中的有关内容，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等有关党员先进性的重要论述，继续搞好中心辅导，做到四个明确：一是明确“三个代表”重要思想的时代背景，科学内涵和精神实质；二是明确《党章》对党员的基本要求；三是明确党员先进性的具体标准；四是明确 抓 好“回头看” 和巩固扩大成果 工作 的重要性。

    3 、立足本职，边梳理、边巩固、边提高。 要针对 通过群众提、组织点、自己找、相互帮和下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评等多种方式，进一步找准突出问题 ，逐项进行梳理。对照整改措施，进行巩固提高，切实抓好“回头看”。 要注意建章立制，完善党员经   常受教育、永葆先进性的长效机制，努力做到标本兼治。每个党员要进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，对照保持共产党员先进性标准和要求，认真巩固扩大整改成果，把先进性标准和要求转化为自觉行动。通过扎扎实实地实抓好“回头看”巩固提高工作，努力达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的先进性教育活动目标要求，用服务发展、解决问题、促进工作的实际效果，让群众真正体会到先进性教育活动带来本的变化和进步。
    二、主要工作内容
    1 、 集中开展巩固扩大整改活动。 每个党员要按照“回头看”的内容 ，把确立的整改项目作为重点，逐项进行全面梳理。要本着实事求是的态度，坚决杜绝弄虚作假现象发生。对个别整改不到位、效果不明显的，要采取措施抓紧时间整改解决，确保“回头看”工作不走过场，取得扎实效果。 一是开展“向群众承诺，请群众监督，让群众满意”的集中整改活动，向社会公开承诺，按照整改方案，认真实施整改。通过集中整改，抓党风、带政风、正行风，促进党风、政风、行风进一步好转，党组织和领导班子的工作作风进一步改进，党群、干群关系进一步加强，执政能力进一步提高 ，每个党员要对参加先进性教育活动情况进行全面总结，在“回头看”整改问题自查的基础上， 进一步完善整改方案。第一，党支部整改方案经本单位党员、群众讨论后修改完善；第二，领导班子整改方案由班子会讨论后，以座谈会等形式征求本单位党员、群众和基层单位负责人意见后修改完善；第三，领导班子成员整改方案向班子会议汇报后修改完善；第四，党员个人整改方案向支部大会汇报后修改完善。 召开专题民主生活会，支部书记向全体党员通报支部各项整改措施落实情况，对因客观条件限制未落实的整改措施，要向党员做出说明。每个党员对照个人的整改方案，汇报整改措施的落实情况。（ 4 月 29 日 —— 5 月 9 日 ）

    (1) 结合本单位实际，作出整改承诺，撰写先进性教育活动整改提高公开承诺书，并通过党务公开栏张榜公布、文件、会议等多种形式向群众公布承诺内容。

    (2) 在“回头看”中，要突出“五个着眼于”：着眼于党员素质的提高，看广大党员的党员意识、先进意识、执政意识、服务意识、发展意识和先锋模范意识是否有新的提高，对“三个代表”重要思想的认识和理解是否深化，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性是否增强，是否真正树立了社会主义荣辱观；着眼于党员的组织观念是否增强，创造力、凝聚力、战斗力是否得到提高；着眼于巩固和扩大整改成果，促进改革发展、维护社会稳定，在解决突出问题和突出矛盾上下功夫；着眼于服务经济、服务基层、服务群众，从群众意见最大、最不满意的事情做起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，大力拓展“三个代表”责任区、“三服务”、建立“爱心结对帮扶”长效机制等保持共产党员先进性活动，强化党员宗旨观念，激发党员积极向上的内在动力，组织党员进基层、进企业、进社区、进农村，在为群众做好事、办实事、解难事上下功夫；着眼于建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，注重边整边巩固边总结经验，做到“两不误、两促进”在探索党员经常受教育、永葆先进性长效机制上下功夫。
    2 、建立巩固扩大整改监督机制 。一是公示监督。第一，党支部的巩固扩大整改方案要公示；第二，主要领导“方案”要向本单位党员、群众和基层单位负责人通报并公示。第三，向社会公开整改监督电话，设置意见箱。二是层层监督落实。按照“班长抓班子，班子抓队伍，一级抓一级，层层抓落实”的要求，建立整改层级监督责任制。主要负责人对分管部门整改实施监督；支委会成员对党员的整改实施监督。三是社会舆论监督。征求群众对整改的意见、建议和评价（ 5 月 10 日 —— 5 月 15 日 ）。  
    3 、通报巩固扩大整改情况。 召开情况通报会，向本单位党员、群众和基层单位负责人通报“回头看”和巩固扩大整改工作情况，重点通报整改情况及其成效、建章立制等情况。（ 5 月 14 日 ）
    三、总结“回头看”和巩固扩大整改成果    
    认真回顾梳理总结，写出 巩固扩大整改成果 教育活动总结报告。包括基本情况、主要做法、取得的成效和经验、存在的问题与不足、建立健全长效工作机制的打算。第一，党员个人从参加集中教育活动情况，取得的成效，存在的不足，在思想、工作、作风上的收获和体会，保持共产党员先进性的打算和承诺等方面书写个人总结。第二，单位集中“回头看”和教育活动总结报告用文件报 市直属机关工作委员会。

黑河市文物管理委员会

2006 年 5 月 9 日