市文物管理委员会认真学习

十六届四中全会精神的汇报

    党的十六届四中全会召开以后，我委认真学习党的十六届四中全会精神，并做到先学、精学、联系实际地学，以准确把握《决定》的精神实质。

   一、在学习中作到四个坚持 ：一是坚持以经济建设为中心，把促进发展作为履行文博图职能的第一要务，牢固树立国家文物工作方针，为黑河的大发展、快发展服务；二是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，更好地为建设社会主义先进文化服务；三是坚持全会的要求，加大民主决策、科学决策、依法决策的力度，扭住发展这一主题，研究制定 2005 年各项工作；四是坚持党的理论联系实际的学风，紧密结合本地、本部门的工作实际，深入开展调查研究，提出本地本部门贯彻落实四中全会精神，加强党的执政能力建设的主要目标任务和措施，努力把全市文博图各级党组织执政能力提高到一个新的水平。

    二、在学习内容上作到五要 ：一要深刻学习领会加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性；二要牢牢把握我们党执政主要经验；三要明确加强党的执政能力建设的总体部署；四要深刻认识当前加强执政能力建设的主要任务；五要深刻认识提高党的执政能力关键在于加强党的建设。

    三、通过学习策划了“文博图十大品牌”

    1 、打造奉献文博图品牌。 根据文博图工作的性质、规律、任务和特点，大力开展“奉献文博图”活动， 树立学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气，转变机关职能，改进工作作风，增强法律意识， 提高文管会和文博图 各级领导班子的团队精神、敬业精神、奉献精神，升华全省文博图工作“黑河现象” 。

    2 、打造管理机构品牌。 在全市文物工作领导小组的统一领导下，调整和恢复各县（市）区文管会组织机构，强化文管会对文博图工作管理职能，组建各县（市）区文物稽查大队， 进一步健全业余文物保护员等群众性的文物保护组织 , 发挥其在文物保护中的积极作用， 构建市、县、乡以及 群众性的文物保护 管理体系。

   3 、打造对外交流品牌。 开展全方位、多层次的文博图对外交流活动。实施中俄两岸文物保护工程，组织两岸文物考古，举办博物馆、图书馆互展，鼓励和支持参加各种渠道的文博图交流活动，为积极引进国外高水平的文化艺术资源来国内展出搭建平台。
   4 、打造文物保护品牌。 做好振边酒厂、胜山要塞的国保和 辽代“四方城”、伊拉哈辽金古城、金代曷苏昆山谋克、墨尔根清代水师营、清代黑龙江北路站官催枝藩墓葬、清代兴安城、朝阳山抗联密营、五大连池抗联据点、中共黑龙江省委办公楼、黑龙江省政府办公楼、鄂伦春族定居遗址 省保及瑷珲历史名镇申报工作。推进瑷珲新城遗址保护规划修改和审批。认真贯彻执行《黑河市文物调查勘探管理规定》，在 城市基础设施建设、房地产开发和环境改造以及其他项目开发中加大文物保护力度。

    5 、打造文物风景线品牌。 在国家法律法规许可的范围内 , 鼓励和引导社会力量介入与文物有关的产业经营 , 扶持文物修缮、文物旅游、文物复仿制、文物展览、文物流通等经营实体。 逐渐开发瑷珲古城沿江文化史迹线、黑北公路抗日史迹线、嫩江驿站文化史迹线、五市火山地质史迹线等文物风景线，使其成为我市独有的特色旅游经济支点。

    6 、打造博物馆建设品牌。 探索 “ 特色立馆、科技强馆、管理治馆、服务兴馆 ” 的新途径，积极探索适应新形势博物馆管理建设机制，在巩固提高瑷珲历史陈列馆品牌效应的基础上，推进黑河博物馆、北安博物馆、五大连池市世界火山地质公园博物馆，嫩江博物馆、孙吴县日军侵华罪行陈列馆、逊克县鄂伦春民族博物馆、爱辉区王肃纪念馆建设。鼓励兴办各种体制的博物馆。

   7 、打造博物馆展览品牌。 进一步引入市场经营观念，更新管理手段，提高管理水平，不断改进陈列方式和办馆模式，吸引更多的观众进馆参观；打开馆门，走向社会，主动送展览到军营、厂矿、学校、社区、农村，充分发挥爱国主义、 国防教育基地 作用。

   8 、打造图书馆网络品牌。 加快中心图书馆建设，大力发展以中心图书馆为龙头的公共图书馆事业，建立健全全市公共图书馆网络体系；推进全国文化信息共享工程黑河分中心、各县（市）区图书馆共享工程基层分中心的建设，并尽快开通和运行共享工程网络；加大政府的投入， 鼓励社会资金和调动各方面的积极因素 用于文献采购，多方征集地方文献和地方名人作品，增加公共图书馆的图书藏量。
    9 、打造图书馆服务品牌。 实现封闭型向开放型转变，被动型向主动型转变。敞开书库大门、延长开馆时间、扩大阅览覆盖面；提供致富信息、传递科技情报；实行项目服务、进行课题攻关，充分利用文献资源，为经济建设服务。

    10 、打造 依法行政品牌。 各级文物行政部门领导要带头学法、懂法、用法 , 加大执法力度 , 加强执法监督 , 规范执法行为 , 提高执法水平。维护文物流通市场正常经营秩序 , 打击盗挖、盗掘、走私、非法买卖等文物违法犯罪活动 , 严惩文物犯罪分子。动员和依靠广大人民群众 , 增强文物保护意识 , 为文物事业的持续发展作出积极的贡献。

黑河市文物管理委员会

二○○四年十一月一日