黑河市文管会关于在党员中开展
“三个代表”责任区活动的工作方案
为深入贯彻党的十六大和市委三届二次全会精神，不断强化党员实践“三个代表”重要思想的意识和自觉性，激励广大党员在三个文明建设中发挥先锋模范作用，巩固和扩大党员先进性教育整改成果，将“三个代表”真正落实到实际工作中，按照市委、市直机关工委的要求，特制定工作方案如下：
一、指导思想
党员“三个代表”责任区活动以“在个代表”重要思想、党的十六大和市委三届二次全会精神为指导，按照保持共产党员先进性教育活动的安排，巩固和扩大先进性教育成果，进一步搞好“三个代表”责任区活动工作，以围绕市委中心工作、继续深入开展三大主体活动，提高文管会党员学习实践“三个代表”的能力和水平为主题，加快全面建设小康社会进程的步伐为目标，激励文管会全体党员在责任区内发挥先锋模范作用，带领党员干部广泛参与“三个文明”建设，为实现市委三届二次全会确定的战略目标而努力奋斗。
二、遵循原则
在党员中开展“三个代表”责任区活动，是推动文管会党员学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，提高党员素质，对党员进行先进性教育的重大举措，是围绕市委三届二次全会确定的战略目标，充分发挥文管会党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体，提高党组织的战斗力、凝聚力和创造力的实际步骤。为此，活动要遵循以下四项原则：
1 、统领性原则。一方面，坚持用“三个代表”重要思想来统领和推进活动，紧密结合文管会工作的特点和工作实际，把“三个代表”要求具体化；另一方面，将继续在文管会开展“党员责任区”、“学理论，做表率”等活动，在机关开展的“创三优文明机关、做人民满意公仆”，“三学三比”，在贫困下岗职工中开展“扶贫解困送温暖”、“一帮一线结对子”等有效载体，用“三个代表”责任区活动来统领，把这些载体融入“三个代表”责任区活动之中。认真制定巩固和扩大党员先进性教育活动整改方案，建立健全“三个代表”责任区活动的长效机制。
2 、突出发展原则。根据市委三届二次全会确定的主要任务、重点工作的需要，结合工作实际，确定不同时期活动的具体内容，明确每个党员的具体任务目标，使“三个代表”责任区成为推动文管会各项工作落实的有效载体，加快全面建设小康社会进程。
3 、带动服务激活原则。党员在责任区内不仅首先要发挥党员模范带头作用，时时处处为群众做出表率，特别是党员领导干部，要认真解决好所服务的对象在生产、生活中的实际困难，切实为他们提供帮助和服务。
4 、群众满意原则。党员要自己对照先进性教育的整改措施，要按照群众的要求和希望制定责任区活动的规划和目标。要把是否充分体现党员先进性，是否解决群众实际问题，是否促进三个文明建设的发展，作为衡量党员是否发挥作用的标准，使“三个代表”责任区活动紧贴群众的需要，真正得到所服务对象的支持和欢迎。
三、责任区划分及活动内容
文管会党员“三个代表”责任区由文管会主任潘忠林同志负总责。划分主要以党员所在科室为单位，共划分五个责任区：
第一责任区：崔爱华（办公室主任）责任区为办公室。
第二责任区：张树雪（图书馆科长）责任区为图书馆科。
第二责任区：于东升（稽查支队队长）责任区为稽查支队。
第二责任区：王江红（文博科副科长）责任区为文博科。
第二责任区：查云玲（考古所副所长）责任区为考古所。
活动的主要内容是“四争四带六到职工”，即争当学习的表率，带动责任区内职工全面提高素质；争当围绕中心、服务大局的表率，带动责任区内职工紧紧围绕党支部中心工作开拓进取；争当廉政勤政和服务基层的表率，带动责任区内职工形成良好风气；争当密切联系群众的表率，带动责任区内职工积极为文管会服务对象办实事、办好事。学理论、学业务、学习科学文化知识。要发挥五个意识的作用，既：党员意识、执政意识、先进意识、服务意识、发展意识体现在实践中和发挥作用的具体要求，使每名党员立足本职工作岗位上，在“三个代表”责任区活动中出现新变化。
四、工作要求
1 、把学习教育贯穿活动始终。要把组织党员联系思想和工作实际，深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和省、市委重要会议精神贯穿活动的始终。要把加深党员对“三个代表”重要思想内涵的认识和理解，不断提高党员实践“三个代表”的自觉性和积极性，作为“三个代表”责任区活动的主要任务，用学习推进活动，用活动检验和深化学习。
2 、注重实效，不搞形式主义。要引导党员自觉树立立党为公、执政为民的思想，积极投身到“三个代表”责任区活动中。努力解决群众所思、所盼、所忧，切实为群众办实事、办好事，使“三个代表”责任区活动取得扎实效果。
3 、搞好结合，提高党支部建设整体水平。把“三个代表”责任区活动作为文管会党支部建设经常性内容，与坚持“三会一课”、民主评议党员、评选“先优”等制度有机结合，促进党的组织建设水平的不断提高。
4 、党员领导干部要以身作则，当好表率。党员领导干部既要组织好“三个代表”责任区活动，又要率先垂范，以普通党员的身份积极参加“三个代表”责任区活动，把自己的责任区建成本单位的示范区、模范点，用先进性教育活动的示范表率作用，带动其他党员认真开展好“三个代表”责任区活动。
五、项活动从 5 月份起在党员中全面开展，具体方法是：
1 、认真组织学习，进行思想发动。党支部要组织党员认真学习“三个代表”重要思想、新党章、党的十六大和市委三届二次全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想关键在坚持与进俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的深刻内涵。通过学习，使广大党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断强化实践“三个代表”的责任区意识，搞好思想发动，开好动员大会，使每名党员都了解活动的目的、意义、内容、方法、和目标，明确自己在责任区内的职责和任务，积极主动地投身到活动中去。
2 、搞好调查研究，制定活动方案。党支部要采取深入基层，召开座谈会等形式开展调研，认真听取服务对象的意见和建议，了解党员有发挥作用方面存在的突出问题，了解文博图工作的服务对象想什么、盼什么，要求党员做什么，从而提高为基层服务的意识。
3 、认真对照检查，落实活动计划。在深入学习、广泛征求意见的基础上，组织党员对照“三个代表”重要思想和党章，巩固和扩大先进性教育整改成果，认真查找自身在发挥模范作用、思想观念、服务意识等方面存在的问题和不足，有针对性地提出努力方向和整改措施，制定党员个人参加活动的计划。
4 、划分责任区，组织党员对接。要按照责任区设置要求，根据党员的特长和能力，为每名党员划分责任区，责任区要覆盖所有群众。
5 、建立规章制度，规范活动行为。党支部要结合自身实际，建立学习、记实、汇报、检查、考评、领导干部包区等制度，保证活动的顺畅进行。要经常组织党员学习“三个代表”重要思想、十六大精神、法律法规和业务技能，不断提高党员的政治素质和服务本领；要为每名党员提供专门的记实薄，每次参加活动都及时记载；要定期听取党员汇报自己在责任区里的工作情况，对党员下步开展工作提出要求；党员领导干部不但要自己认真完成责任区内的工作任务，还要包扶其他责任区，指导开展工作。
6 、定期检查考核，严格进行评议。党支部要经常检查“三个代表”责任区活动的进展情况，定期对党员在责任区内发挥作用的情况进行党内评议和群众评议。在年底要结合民主评议党员活动对党员在“三个代表”责任区活动中的表现进行一次评议，对不认真履行责任区职责，活动开展不好的党员，视情节进行批评教育等。
六、保障措施
1 、加强组织领导，落实工作职责。支部要把“三个代表”责任区活动摆上重要工作日程。我委决定成立“三个代表”责任区活动领导小组。组长：潘忠林。成员：崔爱华、张树雪。领导小组负责对活动的组织领导，定期听取活动专题汇报，研究深入开展活动的措施，负责活动的组织、指导和协调工作。要建立健全抓“三个代表”责任区活动领导责任制。党支部书记要对文管会“三个代表”责任区活动负全责，党支部班子其他成员也要从自身工作分工的实际出发，各司其职，各负其责，要切实负起组织实施的具体责任，根据不同时期工作的重点，有计划、有针对性地提出不同阶段党员参加活动的主要内容，保证活动取得实效。
2 、立足长远发展，激活主体。“三个代表”责任区活动的主体是党员。要着眼活动长期有效地开展，有计划、经常性地对党员进行党的基本理论、基本纲领、基本路线和新时期党员标准的教育，进行业务知识、科学文化等方面内容的培训，使广大党员提高素质，自觉地站在时代的前列，从思想、行动上体现先进性的要求，努力实践“三个代表”重要思想，充分发挥先锋模范作用。
3 、强化检查指导，培养宣传典型。要加大检查指导力度，“三个代表”责任区活动领导小组要经常深入基层，采取抽查和定期检查的办法，及时了解情况，研究解决问题，进行具体指导，要利用会议和各种新闻媒体等多种形式进行宣传，形成良好的舆论氛围，调动党员、群众参与活动的热情，推动“三个代表”责任区活动深入开展工作。
4 、统筹安排，促进各项工作。文管会要围绕市的中心工作、重点工作，体现文博图工作特点和当前的工作部署，围绕文博图工作开展“三个代表”责任区活动，正确处理“三个代表”责任区活动与文博图工作的关系，充分调动党员干部群众的积极性，推动文博图各项工作的落实，用完成本单位任务的实际效果来检验活动的成效，扎扎实实地推进“三个代表”责任区活动的开展。
黑河市文物管理委员会
2005 年 6 月 9 日
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