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主 任 致 辞
     
   
     
   
   
 
 
 
 主办单位:黑河市文物管理委员会
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全市文博图工作会议经验材料

文博图情况

第 1 期

黑河市文物管理委员会  2007 年 3 月 21 日

 

全力搭建展示平台 推进和谐文化建设

黑河市博物馆

    全力服务社会,是近年来黑河博物馆创新工作思路和工作方式的新举措。围绕市委中心工作, 2006 年,我们提出了搭建展示平台,推进和谐文化建设的思路。围绕这一工作思路,我们以提高人们的爱国主义精神和社会公众的道德素养、公德意识为宗旨,强化办展意识,加大办展密度,提升办展质量,将陈列展览工作主动融入到社会主义荣辱观教育之中。去年我们共主办、承办了《黑河市先进性教育活动实践成果巡回展》、《俄罗斯阿穆尔州摄影艺术作品展》等 6 个展览,接待观众 13000 人次,得到了社会各界的认可,取得了很好的社会效益。

    2006 年 4 月中旬,“黑河市先进性教育成果展”在黑河博物馆首展。市领导郝会龙、赵洪生、张宪军、曹立卓等观看了展览。市委书记郝会龙看完展览后指出,先进性教育活动,关键在于取得实际成果,在于确保活动不走过场,此次展览有利于宣传教育效果,巩固扩大成果,有利于下步整改工作的总结。各级党组织要结合此次展览,抓好落实整改工作,广泛征求基层对先进性教育活动的意见和建议,以便建立健全先进性教育的长效机制。

    为了放大和延伸展览的宣传效果,按照市委先进性教育活动办公室的要求,我们又组织人员赴逊克、孙吴、北安、五大连池、嫩江五个县市进行巡回展出,历时八天,接待观众 6000 余人,受到个县(市)广大党员干部群众的欢迎。

    全市党员群众普遍认为,此次展览生动、直观地展示了我市先进性教育活动取得的明显成效,让人民群众真正感受到全市党员的先锋模范作用,感受到了各基层党组织践行的“三个代表”重要思想的决心和行动,感人至深,催人奋进。
    2006 年是第 30 个国际博物馆日。为了确保 2006 年的宣传活动取得实效,我们提早谋划,精心安排,在“ 5 、 18 ”国际博物馆日即将到来之际,围绕“博物馆与青少年”的宣传主题,结合全面贯彻落实胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观,我们和市委宣传部等单位联办了“黑河市‘凯歌 . 黑天鹅'杯‘知荣而行,知耻而止'书法绘画展”。展览开幕后,市直及爱辉区各单位纷纷组织职工到博物馆参观,接受“八荣八耻”教育。“ 5.18 ”前夕,我们又派出群工部工作人员前往市区各中小学校联系事宜,并帮助他们安排好参观时间。 5 月 18 日当天,来馆参观的学生达 1300 余人。 5 月 20 日,我们又和市区内兄弟馆参加了由市文管会组织的博物馆日宣传活动,在黑龙江边摆放“鲁迅读书生活展”、“反腐倡廉警示教育展”等展览,吸引了许多游人驻足观看。这种展览形式拉近了博物馆和社会公众的距离,为更大程度地实现博物馆的社会价值创造了条件。

    2006 年是中国“俄罗斯年”。按照年初确定“搭建对俄交流平台,展示俄罗斯异国文化”的思路, 3 月份我们就开始谋划此事。经过积极运作, 6 月初,俄罗斯阿穆尔州摄影艺术家阿列克 . 谢弥涅茨 . 天龙人像摄影展在我馆举行, 50 幅制作精美的人像、人体摄影作品吸引了我市百余名摄影爱好者和众多观众的目光。这次展览,是我馆与黑河市摄影家协会共同举办的,同时也是我馆积极开展对俄文化交流与合作的有益尝试。
    为了进一步丰富“中国 . 俄罗斯年”活动的文化内容,推进“中俄双子城”在文化层面的交流与沟通,应我馆和黑河市摄影家协会的邀请,金秋十日,“俄罗斯阿穆尔州摄影艺术作品展”在我馆隆重开幕。阿州影协的 18 位摄影家为黑河带来了 94 幅反映俄罗斯风情的摄影作品,为中国人民了解俄罗斯打开了一扇窗口,为两岸文化交流搭建了新的平台。

 

爱国主义教育工作经验总结

黑河市爱辉历史陈列馆

 

    爱辉历史陈列馆在省、市各级领导的关怀下,工作取得了很大成绩, 被命名为省爱国主义教育基地,省国防教育基地,全国爱国主义教育示范基地,中国侨联爱国主义教育基地,第五届全国十大精品陈列展览“精品奖”,获得“国家 AAA 级旅游景区(点)”认证,爱国主义教育先进集体。

    一、常年免费为当地驻军开放,积极发挥国防教育基地的作用。

    1 、新兵入伍、老兵复原,战士入党、团及部队重要纪念日,当地驻军部队到陈列馆来参观,举办活动,陈列馆为其提供与活动相关教育的服务,共累计提供服务四千余场次,接待官兵达八万余人次。

    2 、陈列馆还经常主动派专业人员到部队进行爱国主义、国防教育讲解工作,极大地鼓舞了战士们的爱国热情,受到部队官兵的一致好评。

    3 、陈列馆与当地驻军某部七连建立军民共建单位,经常开展联谊活动,增进了军民团结,双方互促互进。

    二、减免学生门票,组织青少年参观,充分发挥爱国主义教育示范基地的作用。

    1 、新馆开馆后,我馆更加注重对青少年的爱国主义教育工作。指定专门部室、派专人深入到我市各学校组织学生到馆参观,并提供交通工具等便利条件,吸引学生来馆接受爱国主义教育,提高年轻一代“振兴中华”的学习热情。几年来,共接待青少年达四万余人次。

    2 、在“五·一”、“六·一”、“七·一”、“十·一”等节假日,组织宣讲组,深入学校,做爱国主义教育和思想品德教育报告,布置活动展示板,散发宣传材料,使爱国主义宣传教育工作面更为拓宽。几年来,深入我市各中、小学校开展活动 30 余次 ,收到了极好的教育效果。

    三、利用各种方式、渠道,面向社会,发挥爱国主义、国防教育基地的作用。

    1 、利用黑龙江文化公园、市中央街,组织经常性宣讲、宣传活动,更大范围的对全民进行爱国主义教育和国防教育的宣传活动,树立了我馆在全市人民心目中的地位,发挥了爱国主义教育示范基地和国防教育基地的作用,取得了显著的社会效益。

    2 、除作好自行来馆参观群众的接待工作外,馆里又指定专门部室深入周边村屯、通过旅行社、行业管理机构、群众组织等,积极组织观众来馆参观。

    3 、馆里特别编制录像带、光盘,印刷各类宣传品,多渠道发行、赠送,并利用广播、电视、网络等媒体大力宣传爱国主义教育。新馆开馆以来,共散发宣传品三万余份,公益广告四十余条。

    爱辉历史陈列馆 365 天向观众开放,节假日、中午不休息,圆满的完成了对社会各界的接待任务。

    几年来我馆成功的接待了各级领导、各界观众,赢得了良好的声誉。自建馆以来,先后接待的党和国家重要领导人有乔石、迟浩田、杨成武、李德生、杨尚昆、张震、张万年、田纪云、郭伯雄、徐才厚、陈至立、尉健行等 40 余位,累计接待国内外观众近 260 万人次。

    爱国主义教育工作任重而道远,爱辉历史陈列馆将在上级领导机关的正确领导下,在社会各界的大力支持下,坚持“以人为本,服务观众”的工作理念,牢固树立为社会发展服务这个宗旨,充分发挥爱国主义和国防教育示范基地的作用,在爱国主义和国防教育工作中努力进取、积极创新,取得更好的成绩。

 

贯彻落实文博图工作会议精神全面推进五纳入工作

爱辉区文管办

    全市文博图工作会议于 2006 年 3 月 9 日 召开,按照会议精神,根据国家、省市及有关部门的要求,我区于 2006 年 4 月 21 日 召开第四次政府常务会议,研究落实文博图会议精神。

    一、根据政府常务会议精神,我区制定了文博图事业发展计划并将其纳入当地国民经济和社会发展规划。在明确本地文博图工作总体目标的同时,分别提出短期和中远期文博图维修项目,文物保护单位分批公布的数量及环境保护、文管所文物库房和博物馆、图书馆等文博图设施建设,人才培养和队伍建设等工作的具体目标和工作措施。

    二、按照《文物保护法》和《城市规划法》的有关规定,将文物保护工作纳入乡镇建设规划。今后我区在编制和调整乡镇建设规划时,要求会同文物部门划定文物控制地带。要制定严格的文物保护措施和控制要求,作为具体规划和详细规划的强制性内容。城乡镇建设中各类建设项目的选址、涉及不可移动文物的,在项目审批前要征求文物部门的意见,并按省、市、两级政府颁发的《文物调查勘探管理规定》的要求,在涉及不可移动文物的地区、不准审批没有《文物调查勘探工程竣工通知书》的建设项目。

    三、把文博图所需经费纳入财政预算,在目前各地财政普通困难的情况下,每年至少要保证有五千元以上文物保护专项经费,根据工作需要随追加文物经费和每年不低于 3 万元的购书经费,每年今后用于文博图的财政拔款应该随当地财政收入的增大而增加。

    四、我区现在已建立起以主管区长为主任委员。由计委、公安、民政、司法、财政、国土、建设、交通、水务、文化、海关、税务、环保、工商、林业、旅游、宗教、文物等相关部门的领导为委员的文物管理委员会负责“五纳入”的实施和处理重大事件。

    同时成立了五人的文物稽查大队,编制在系统内部调剂,与文管所合署办公。

    爱辉区按照《文物保护法实施条例》第二章第八条的规定,在爱辉镇指定专人负责管理瑷珲新城遗址,确定一名镇长和十名工作人员。

    五、区政府指定主管区长分管等文博图工作外,不定期就该将文博图工作做为考核政府相关部门和乡镇政府主和领导政绩的内容之一,全面实行政府领导责任制,明确各级领导的责任,真正把文物保护的责任一一落实到人。做到统一认识,加强领导,落实责任,强力推进,文博图“五纳入”工作取得初步成效。

 

                          文博图工作取得新进展

北安市文管办

 

    一、文博工作

    1 、加强专业法规学习,大力宣传文保相关的法制法规。

    文管部门的职工坚持经常性的对《文物保护法》、《黑龙江省文物管理条例》、《黑龙江省文物调查勘探管理办法》等专业性法规的学习,以便更准确地在实际工作中掌握和运用。利用“ 5 · 18 ”国际博物馆日及文化“三下乡”的机会,运用各种宣传形式如标语、展板、传单、咨询台等形式使《文物保护法》的宣传走向街头、乡镇。在 5.18 国际博物馆日“博物馆与青少年”主题宣传活动中,展出文物图片 86 幅、参观学生达 1000 余人次 . 9 月末,在“行风建设心连心活动”中,积极宣传文物保护相应法规,认真接待来访人员,树立良好文博工作窗口形象。

    2 、发挥展厅优势,积极参与社会公益活动。

    2006 年,北安市文物管理所充分利用公共展厅与北安市纪检委、组织部、文体局等单位进行联办书画、剪纸作品展、中小学生书画作品展、及各类大型专题展。全年接待参观人次达 15,600 余人次。较大型的展览有:《黑龙江省反腐倡廉警示教育展》、《保持共产党员先进性教育图片展》、承办《北安五大连池两市一区暨“纪念红军长征八十周年”大型书画、摄影、美术联展》、《庆祝北安政协成立 50 周年”书画、剪纸展》等。除此之外,文管所还积极参加社会公益活动。为配合新农村建设,积极参与送文化下乡活动;全年进行文物咨询等活动,接待文物咨询人数 70 余人次,鉴定物件 120 余件,调查信息 5 条。

    3 、加强对外交流,做好日常工作。

    按照省文博管理部门的要求,派专业人员参加了黑龙江省文物博物馆协会第五届会员大会,并递交论文。这是文管所十年来首次参加专业会议交流活动。 11 月,北安文管所承担下非物质文化遗产普查工作,派人参加了由省文化厅举办的非物质文化遗产保护会议及培训班。参与完成对北安剪纸艺术、柳派二人的省级首批非物质文化遗产名录申报项目论证。做好日常工作,基本完成藏品“三建”。

    4 、积极筹建北安博物馆。

    为了进一步挖掘乌裕尔河流域及周边地区的辽金文化、乡土文化资源,收集民间文物及文化产品,我市正在积极筹备建立北安历史博物馆。 目前,北安博物馆建设项目已正式列入 2007 年北安市政府重点工作,相关各方正在协调中。

    二、图书馆工作

    1 、做好服务工作。

    图书馆坚持不懈的做好阵地读者服务工作,全年订阅报纸 20 余种,期刊 200 种,全年共接待读者 20,000 人次,借阅书刊 40,000 册次。购书经费在 2005 年 2 万元的基础上, 2006 年增加至 4 万元,保证了图书馆日常工作的开展。在“送文化下乡”活动中,图书馆捐赠大量农业科技相关的报刊、书籍,受到各乡镇群众普遍欢迎。

    2 、举办全民阅读活动。

    按照年初制定的万、千、百青少年读书活动计划,即万名青少年走进图书馆,千名青少年登上演讲台,百名青少年获得学习进步奖。 6 月 10 日 ,图书馆在全市范围内开展的“关注青少年阅读,树立社会主义荣辱观,构建和谐社会”为主题的未成年人读书征文、演讲活动。共征集优秀文章计 5 篇,报送地区 15 篇,演讲作品 5 部。

    3 、建立电子阅览室。

    经过方方面面的努力,北安图书馆建成电子阅览室,开始逐步实现信息共享。该项目占地面积 50 平方米 ,总投资 5 万元购置专业服务设施及数台电脑,并建立了局域网。前期可容纳 10 人电子图书阅览,后期将扩容到 20 台电脑,将成为北安市又一文化阵地。

 

领导重视 措施有力

孙吴文物保护工作全面推进

孙吴县文管办

    孙吴县文化资源非常丰富,是 “二战”遗址遗迹较多的县份之一, 多达 160 多处,保存完 好 103 处 , 其中国 家级文 保 1 处,省级文保 2 处,市级文保 4 处,县级文保 17 处 ,其中, 国家、省、市爱国主义教育基地 8 处,《孙吴县日本侵华罪证陈列馆》被命名为全国文博系统优秀爱国主义教育基地,县文管所被授予“全国文化工作先进集体”、黑龙江“文博系统先进集体”。

    (一) 强化机构,加强领导

    县委、县政府按照市文物工作领导小组、市文管会的要求,率先成立了以主管副县长为主任,由 13 个相关部门为成员单位的文管会,成立了以文管所长为常 县 务副主任的文管办,从文化系统全额事业单位选调三名骨干组建了文物稽查大队。建立健全了社区、乡(镇)、村、农(林、牧)场各种体制的文物保护机构,形成了县、乡、村三级文物管理、保护网络。并举办文物系统法规政策等方面的学习班、培训班 30 余次,提高 文博人员 工作能力 、 管理水平和业务技能。 县委、县政府召开专题会议,听取文物部门工作汇报,研究文物保护工作中的重点问题,“胜山要塞”开发、遗址修缮、基本建设项目等工作取得实质进展。县人大对《文物保护法》贯彻执行情况开展执法检查,财政、建设等部门也都按照责任制要求,抓好分管工作的落实。

    ( ) 贯彻《文物法》,加 强文物保护 “五纳入”

    文物保护工作实施“五纳入”,是大力发展先进文化的重要内容,是做好文物保护的基础性工作。 县文管 所与公安、工商等有关部 门和新闻媒体联合行动, 出动宣传车 到重点乡镇 、 村农户家中宣传《文物 保护 法》,受教育农民达几千人次。 在重点文物保护单位、各类文博馆所设置文物法规宣传栏、宣传牌 40 余块 ;举 办 《文物 保护 法》图片巡回展 20 多场次,受教育观众达 一 万多人次;举行“ 5 · 18 国际博物馆日”、“文化遗产日”大型广场文艺演出,现场设置了《文物法律法规知识》展览和文物咨询台,散发了 14 种 4 千多份宣传单。 文物、广播电视部门 联合制作了《走进孙吴文物》 电视专题片 ,在孙吴电视台播放,并制成光碟,专送省、市文物主管部门审阅,进一步宣传了孙吴文博事业,扩大了孙吴对外影响力。 县委、县政府多次召开常委会议、常务会议专门研究落实市、县两级《文物工作 “ 五纳入 ” 责任状》。县政府在制定国民经济和社会发展计划中,重点安排了近期和中远期文物维修项目 、 文物设施建设项目 以及 文物人才队伍建设等具体 工作 目标和工作措施。严格按照《文物 保护 法》有关规定,将文物保护工作纳入城乡建设规划,强调在编制和调整城乡建设规划时,必须由文物部门划定文物密集区、文物保护单位的重点保护区、一般保护区和建设控制地带,城乡建设中各类建设项目的选址,必须严格征求文物部门的意见。 县委、县政府重视文博图工作“五纳入”,特别是 在财力紧张的情况下, 仍然 把 文物保护经费纳入 了 财政预算,并随财政收入的增长逐年增加 , 将文物工作作为考核政府相关部门和领导干部政绩的内容之一,对做出重要贡献的进行表彰奖励 , 对损害文物事件的,除了追究相关责任人员的行政及法律责任外,同时追究主要负责同志的领导责任。

    ( ) 完善法规体系,加大行政力度

    加强文物保护法规体系建设 是做好文物保护工作的重要保证。几年来,孙吴县已经 形成了以《文物 保护 法》为核心,以专项法规、部门规章和地方规范性文件为骨干的文物保护法规体系 。 县委 办 、县政府办相继转发了 黑河 市政府关于 《黑河市文物调查勘探管理规定》 ( 市长 4 号令 )、 市文管会等 7 部门制订的《关于加强基本建设中文物保护工作的通知》 、 市委 、 政府主管领导在全市文博图工作会议上 关于文博图工作 “五纳入”讲话, 进一步学习、传达上级关于文物法规体系建设精神,推进文物法规体系建设在文物保护工作中的保障作用。同时,从实际出发,我县制定了《孙吴县进一步加强基本建设中文物保护工作的实施意见》、《关于对日本侵华罪证遗址遗物保护管理的布告》、《关于禁止探测挖掘日伪时期遗留物的通告》《孙吴县文物保护管理暂行办法》等政策法规,进一步细化了文物保护法规体系,规范了文物执法。

    ( ) 夯实基础建设, 加大资金投入

    孙吴 县是全省经济发展“十弱县”之一, 仅管如此,依然保证文物事业发展资金 的投入。县政府以发展为主题,以规划为龙头,以创新为动力,积极争取筹措资金,进一步完善基础设施、提升服务功能、改善文物事业发展条件,在文物保护经费纳入财政预算的基础上,不断 增加文物专项 费,促进文物基础建设和管理上层次、上水平。 2002 年 以来 , 县 政府相继拿出 50 万元专项经费对《孙吴县日本侵华罪证陈列馆》进行 3 次改扩建,全面提升基础设施条件和接待服务水平 , 形成以国有博物馆为引领,专题博物馆 为补充 ,支持引导企事业单位和行业主管部门、社会团体、民营企业,兴建行业博物馆,努力 搭建民间文物收藏平台 , 鼓励社会力量创办个人收藏陈列馆的发展体系。 2003 年增加专项经费资金 5 万元,用于保护 673 支队遗址。 200 5 年以来,政府用于发展文博事业专项资金 360 万元,其中用于“胜山要塞”遗址保护 285 万元,改建陈列馆 40 万元,近现代遗址调查 5 万元,文物征集、县级文保单位立标 30 万元。县委、县政府主要领导亲自挂帅,从林业、旅游等各渠道融资 420 多万元,支持文物保护 开发 和利用。如今,以”胜山要塞“为主的“二战”遗址遗迹已被 黑河市 纳入 黄金旅游带 , 并 成为开展爱国主义教育的重要基地和宝贵资源。 近几年县政府又 追加 12 万元专项经费,用于制作竖立省、县级文物保护单位标志碑 11 处,清理和维护日本电厂等 3 处遗址和添置电脑、摄像机、照相机等设 备, 为文管所、文物稽查大队调剂越野小汽车 1 台,以加强文物稽查和保护工作。

 

认真做好共享工程的宣传 丰富群众节日文化生活

黑河图书馆

 

    为全面贯彻落实科学发展观,丰富当地群众的节日文化生活,我们按照省分中心黑文信 [2007 年 2 号 ] 文件精神和市文管会部署认真开展了“文化共享和谐”活动,收到了较好的宣传教育效果。现简要的总结如下:

    一、领导重视,精心安排,认真宣传

    收到省资源信息中心 2007 年 2 号文件后,图书馆的领导班子坐下来就此事专门召开了会议,专题安排和部署此项工作,成立了活动领导小组,馆主任担任组长,副书记、副馆长任副组长。具体工作由副书记负责。春节前,已将放像设备检查一遍,达到按键就放的程度。桌椅摆放好,保证收看人有座位,可以做简单的纪录。

    为了提高收视率,黑河图书馆主动与黑河电视台取得联系,电视台免费为图书馆做了宣传报道,并派出优秀记者到收视现场进行采访,系统地进行报道。鉴于春节期间正是寒假,中小学生有空余时间较充足,但不便于联系和组织的特点,图书馆的三位领导各带一个组跑市区的各个中小学校,通过在校领导联系班主任,请班主任与学生联系前来观看。实践证明这种办法切实可行、有效。

    从正月初六 至 正月十五 ,每天上午 10 点至下午 1 点,都有上百名中小学生和家长、读者在观看厅观看。十天中共接待收看人数 1200 余人,中小学生占 80% 以上,记笔记的人数达 70% 。播放了《太行山上》等电影 4 部 9 场次;京剧《穆桂英挂帅》等 3 部 5 场次;讲座《家庭礼仪面面观》等 3 部 7 场次;农业种植技术 4 部 6 场次;农业养殖技术 5 部 10 场次;城镇务工技术 4 部 6 场次,共计播放科技片 23 部 43 场次。

    二、努力促进资源共享工程工作的稳定发展

    每部科教片播放完后,图书馆的带班领导都与收看的观众坐下来谈一谈体会和感想,对中小学生给予引导和必要的解释,使中小学生能够更好地了解掌握科教片的全部内容、精神实质,较好地实现教育目的。中小学生收看后也纷纷表示,收看这样的科教片学到了很多知识,掌握了许多的道理和礼仪常识,收获很大,今后有机会再来观看。

    利用网络和投影仪等先进技术,普及科普知识,对黑河图书馆来说是一个新的尝试,但从中我们看到了它的积极作用和良好的社会效果,这让我们为做好今后的工作增添了信心。我们馆今后要充分利用节假日多做一些这方面的工作,把这项活动办下去,办出成效和特色来。同时,充分发挥图书馆在文化共享工程中的领头雁作用,帮助和带动其它馆也将此项活动办起来。另外,采用走出去的办法与社区、中小学、乡村、军营取得联系,为他们提供科普知识的影像资源,为他们免费放映他们所需要的科普知识,达到服务基层化、服务最大化。让更多的群众欣赏到更好的文化信息资源。使文化共享工程优秀的文化资源遍布边陲的各个角落,并成为和谐社会中一道靓丽的风景线。

以加强和改进未成年人思想道德建设工作为切入点

全面提升图书馆各项工作

逊克县图书馆

 

    加强和改进未成年人思想道德建设工作,是人人关心的工作。逊克县图书馆,在省委、市委、县委发出号召的初期就选择了这个切入点 , 作为打开工作局面的突破口,积极主动赢得了上级部门和全县群众的关注和捐助,创造性的开展工作。如今,不但未成年人思想建设工作抓出了成绩,图书馆也由“死”变“活”由“活”变“火”,步入了良性发展的轨道。

    一、 未成年人思想道德建设工作结硕果

    发挥图书馆文化阵地作用,从抓好未成年人“走进图书馆、远离经营性网吧”工作入手。 一个半死不活的图书馆,竞争不过网吧,对未成年人是不会有吸引力的。 2003 年初,新班子顶着诸多压力, 大胆改革打破了旧的工作模式。先是将原来的五个科室合并为两大科室 ,轮流上班增加了开馆时间, 周一至周日都正常开馆; 为了方便未成年人借书, 周三、四、五中午也开馆 ,周开馆时间超过了国家原规定的 48 小时,达到了 53 小时; 暑假期间增开夜间馆时, 达到了 67 个小时。接着“五 . 一”、“十 . 一”、“新年”长假又设立了“党员先锋岗”都正常开馆,除了春节假期 全年无休馆日, 把馆从春节后上班一直开到年三十。

    为了最大程度向未成年人敞开图书馆大门,扶持贫困生,把图书馆建成吸引未成年人的“强力磁场”。虽然经费很短缺,但图书馆还是果断决定牺牲部门利益,废除了阅览证,阅览室免费向读者开放。同时将借书证有效期由国家规定的一年延长为两年,将少儿借书证办证费减半只收 10 元钱,贫困生办证免费(个体书店办证 50 元,有效期一年),公益图书馆的公益性得以体现。为了保障工作的顺利开展,我们又改进完善了各项工作制度,整修了馆舍,全方位进行宣传扩大图书馆的知名度。为了多购进新书,图书馆已连续四年不吃饭店千方百计筹措资金,在社会广泛帮助下四年上架新书已达 8 千多册,与 2002 年相比,年上架新书增加了 12 倍,竭尽全力把读者特别是未成年人请到图书馆来读书。

    图书馆开展未成年人思想道德建设工作,必须务求实效有针对性的开展系列主题读书活动。 2003 年 9 月,在国家还没有提出“三远离”的八个月前,图书馆联合市场办在上级部门的帮助下,率先策划开展了“告别网吧电子游戏厅、走进图书馆”与治理文化市场相结合的系列主题读书活动。历时 81 天的活动一举轰动了全县,使去网吧的孩子明显减少,图书馆读者日接待量也首次突破了 100 人次。随后,图书馆根据未成年人读书和日常行为反映出来的问题,连续开展了《我和爸爸、妈妈、爷爷、奶奶一起来读书》、《奋发有为建小康》《走进图书馆、远离不良行为》寒暑假读书活动;《青少年读名家著作、名人传记、新题材文学》读书活动;《黄金周》长假读书活动等八个读书活动。为了增强读书活动的主动性, 2005 年 11 月 16 日 ,我们又启动了《创建学习型社会、抵制网络不良侵害从儿童抓起》的儿童读书活动,把读书活动开展到了学前班、幼儿园。与此同时图书馆加大了对乡村的扶持力度,为乡镇中小学校、文化站捐增图书 3000 多册,馆际互借 6000 多册。 2006 年 9 月 20 日 ,图书馆和市场办与县关工委、逊河镇中心小学校联合,在乡村首次开展了《多读书、读好书共建和谐社会》系列主题读书活动,《文化市场给未成年人一片蓝天》讲座活动,《文化信息资源共享工程》建设宣传活动,把 读书活动推向全县乡村。 未成年人读书活动的蓬勃开展,带动了成年人的读书热情,一到节假日来图书馆借书的读者络绎不绝,来读书的未成年人和领着儿童来读书的大人、孩子挤满了阅览室。由此,图书馆为构建和谐逊克发挥了文化阵地作用,图书馆人也抬起了头。

    集体的努力喜人的成果。 自 2004 年以来,我们的加强和改进未成年人思想道德建设工作优秀工作案例,《把图书馆门开大、网吧门关紧》由省文明办送国家文明办参评;《挺直脊梁让图书馆“活”过来“火”起来成为教育未成年人的品牌阵地》、《建设绿色网络市场 变毒剂为良药》、《共享工程加盟农村未成年人教育》被市文明办评为一等奖、三等奖、优秀奖。上述优秀工作案例和工作事迹,在中华书目报、文化部全国文化信息资源建设工作简报、文化市场司汇编的文化市场综合执法丛书,黑龙江日报、黑龙江图书馆工作期刊,黑河日报,省、市文明办和市文管会通讯上刊登。 2005 年 12 月 10 日 ,图书馆馆长由省文明办提名,代表黑河市在“全省加强和改进未成年人思想道德建设工作”哈尔滨现场会上做了《整合管理和服务职能、营造未成年人成长的文化空间》典型发言。省委副书记 刘东辉 同志在会上表扬了逊克县图书馆办的好,并请省文化厅对向这样干的好的要给予支持;省文明办主任 王毅人同志 和几位处长,原市委宣传部部长 赵洪生同志 ,市局、市文管会、县委、县政府领导、全县干部职工对我们开展的工作都给予了充分的肯定和支持。近四年,图书馆先后接到省内 12 单位,县里 19 个党委共计 31 个单位的捐助。这些帮助,成为了逊克县图书馆发展的不竭动力。

    二、发展图书事业,为构建和谐逊克提供智力支撑。

    五纳入落到实处 。 图书馆是市民的社会大学校,原先县里不愿意投入是因为图书馆不干事,如今逊克县图书馆年购书经费已由 5 千元增加到 1.5 万元,临时性工作的经费保障县政府也很重视。人员方面许多单位都在减少编制,图书馆却增加了一名职工。

    增加科室,全面启动全县文化信息资源共享工程建设工作。 原先图书馆不能天天开馆,读者很少人人看着个空屋子,为了开展工作我们合并了科室。如今事业发展了经费增加了我们又增加了科室,筹建了电子图书室,创办了文化信息资源共享工程“大篷车”。

    为了让广大群众尽快了解“共享工程”是农民致富、家庭娱乐、学习的好帮手, 发挥其巨大作用。我们 利用农民艺术节开展了宣传周展演活动,制作了大型广告牌,分别挂在人员最集中的南出口路、“乡中”的大墙上、客运站候车大厅里和图书馆大门上。利用国家下拨的设备组建了流动“大篷车”,到村屯、学校、老干部活动中心、妇女联合会开展了展映宣传活动。许多同志纷纷下载放映资料,“高滩村”不让走从早上一直放映到晚上,广大群众对“大篷车”十分欢迎。

    农村网吧变“绿色”,成为农村信息站。 2005 年 11 月 8 日 ,我们联合创建的黎明村农村信息站(绿色网吧)发挥了作用,村小学生在这里免费上网课,十几位农民也因在此查询到了免费信息使自家大豆每斤多卖了 0.15 元,给我们写来了感谢信。为了配合县政府中心工作,让农村网吧都变成农村信息站,为我县农业产业结构转化,农民增产增收出力。我们联合与网通公司和农村网吧进行了磋商,初步达成协议:由网通公司为遵纪守法的农村网吧减免一半网费;网吧允许未成年人和农民在此免费查询学习和农业信息,为县资源共享中心传递资料。力求开辟出一条不用政府投入,建设农村信息站的新路。

    我们的工作与兄弟馆相比差距还很大,我们愿虚心向兄弟单位学习,使我们的图书事业,在和谐社会的建设中发挥更大的作用。

 

采取多种形式与手段

扎扎实实把文物工作推上新的发展阶段

嫩江县文物管理所

    文物保护的水平体现了一个国家、一个民族、一个地区的文化素质和文明程度,做好文物工作是建设先进文化的重要内容,也是展示我县新形象的重要载体。面对前进发展中的问题,原有工作方法、力度必须改进和加强。我们在原有基础上采取切实有效的措施、扎扎实实地开展文物保护工作,把我县文物保护工作推上了新的发展阶段。

    1 、加强宣传。 文物保护是全社会的事,是每个公民应尽的职责。要增强全民的文物保护意识,必须要加大宣传力度。我们所干部职工率先垂范,开展了学习周、学习月活动,把每月的第一个星期作为学习周。自觉学习,知法、懂法、用法,熟悉文物保护法律法规的原则和要求。主管领导带头组织,广泛宣传,派专人到相关部门、乡、村宣传文物法律法规,遗址所在地乡镇、村屯作为宣传重点,定期组织文保员到遗址进行现场学习。创新宣传形势,借助有线电视这个新闻媒体,制作了文物保护专题节目。在嫩江电视台连续播放了 7 天。开展文物法宣传月、“ 5 、 18 ” 国际博物馆日、世界文化遗产日等活动,在主要街道设立宣传台,印制大量宣传单,及时宣传文物保护的各项法律法规。与高级中学联合举办新生入学参观活动,使 600 多名学生增进了文物保护意识,受到了教育。通知种种努力,在全县上下形成了保护文物,人人有责的良好社会风尚。

    2 、全面规划。 在年初文物普查的基础上,我们到规划、建委、水文、地质等部门,听取专家的意见,按照未来城市建设的发展规划制定了具体措施。针对我县文保工作的实际,对保护的重点进行了详细考虑与安排。对 3 处省级文保单位的维修、保护制定了方案。按照应保尽保的原则,制定了未来五年十年的重点遗址、遗迹的保护发展长远的保护方案与规划。

    3 、落实责任。 针对我县文物遗址分布广的实际,建立起了县、乡、村三级保护网络,建立文物保护责任制,签订了文物保护责任书,进一步明确了各级的保护责任与义务。文物遗址所在地辖区主管领导作为文物保护第一责任人,各村书记也作为第一责任人。省级文保单位成立由主管领导和村书记为组长的文保小组。形成一级抓一级,一级对一级负责的管理体系。每个小组最少 4 人。制定相关制度。做好文保工作,将各项措施切实地落到了实处,对出现问题的区域严格按照规定,追究第一责任人和有关当事人的责任。

    4 、加强配合。 通过召开文物管理委员会会议与相关成员单位进行沟通,认真负责地处理好城市建设与文物保护的矛盾。按照“五纳入”的要求得到了财政、建委等部门的支持与配合,每年确保了按时拨给文物保护经费,使我们得以有效地把文物保护好、抢救好、利用好,管理好。

    5 、强化执法工作。 一是加大了执法力度。与公安部门通力合作,严厉打击文物违法犯罪活动,建立了联系网络,及时出警,共同保护文物安全。二是加强了执法队伍建设,组织执法人员参加县法制办组织的法律培训,考取了执法证。定期组织学习,确保每个稽查人员都能以文明执法,运用法律程序正当,执法必严、违法必究。三是加大保护力度。我县文物遗址大部分都在乡村,按照属地原则,与乡村共同协手做好文物安全工作,确保专人负责看管,发现情况及时上报,真正做到及时发现及时上报及时处理。

    6 、不断提高文保队伍的整体素质。 现代社会飞速发展对我们文物工作者也提出了更高的要求,现代科技手段的运用是我们的一大难题,我们在资金少的情况下,组织人员学习培训,找专人教授微机、绘制图纸,存读数据,学习摄影提高拍摄水平。购买相关书籍,学习文物相关知识和运用各种技术,使之顺应时代发展趋势,不断提高职工的文物相关知识的理论和业务技术能力。为更好地保护文物奠定了坚实的基础。

    通过这几种形式开展和手段的运用, 06 年我县的文物工作取得了明显成效,文物遗址得到了有效保护,我们也将在此基础上不断改进和创新工作方法,为文物得到更有效的保护而努力工作。

 

加强《文物保护法》的宣传力度

把文物保护工作落到实处

五大连池市文物管理所

    五大连池市文物保护管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督和关怀下,在上级业务主管部门的指导下,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,各项工作取得了一些成绩。在宣传《文物保护法》工作中,采取了行之有效的措施,充分利用各种宣传媒介、宣传手段、宣传途径,使全社会了解《文物保护法》,遵守《文物保护法》。在贯彻落实《文物保护法》中,市委、市政府把此项工作列入日程,定期研究、解决工作中的困难,积极支持文物部门开展文物发掘、文物保护工作,同时充分利用现有文物和历史遗迹,对全市人民特别是中小学生进行爱国主义教育和革命传统教育,使广大人民群众了解过去,了解历史,珍惜今天的幸福生活,为我市的“三个文明”建设做出应有贡献。

    一是领导重视,纳入日程。 《文物保护法》颁布以来,市政府高度重视,并把此项工作纳入日程,多次研究部署,发现问题及时给予帮助解决。多次召开领导小组会议,听取有关部门的汇报,及时研究部署文物工作。认真贯彻文物工作“五纳入”的要求,把文物保护工作纳入全市的总体长远发展规划,使文物工作与五市的社会、经济发展、城乡建设、财政收入同步进行,保证文物管理工作顺利开展。把文物工作纳入领导责任制,与各级领导工作目标年终考核挂钩,从而调动各级领导做好文物工作的积极性。对朝阳山遗址、龙头山古墓群等都确定了保护范围。市人大、政协以及市老促会等部门也充分重视文物保护管理工作,多次深入基层,调查研究,听取汇报。对文物管理工作中存在的问题,及时给予帮助解决,为《文物保护法》的贯彻起到了积极作用。

    二是加大《文物保护法》宣传力度。 在市委市政府的领导下,在市文体局领导的重视和支持下,文管所全体职工深入学习贯彻“三个代表”的重要思想,在 “ 5 · 18 国际文物馆日”的来临之际,紧紧围绕“博物馆与青少年”这一主题,认真组织了宣传活动工作,制定了“ 5 · 18 国际博物馆日”活动方案,有组织,有计划的开展了丰富多彩的宣传活动。

    首先是到各个学校发放宣传资料,宣传文物保护法和文物管理细则,发放宣传单千余份。部分学生对文物保护概念是个空白,通过这次宣传,增强了青少年对文物的保护意识,使青少年了解历史,认识现在,并且对探索未来产生了浓厚兴趣,对弘扬中华民族物质文化遗产和非物质文化遗产,传承优良的民族传统及提高青少年的素质起到了良好的作用。其次是在市区内主要街道展出宣传版十余块,内容有文物保护法,文物管理细则,漫画,科普知识宣传口号等使文物保护深入人心,有效增强了全社会的文物保护的自觉性。第三是为了扩大宣传声势和影响,我市通过新闻媒体对 5 · 18 国际博物馆日的宣传活动进行了报导,切实加强了 党对文物宣传工作的领导力度。为文物事业发展创造了良好的氛围。

    三是加强对历史遗迹的保护工作。 我市拥有得天独厚、具有本地特色的历史文化遗址多处,管理好这些文物遗址是我市文物工作的重要组成部分,对这项工作,我们坚持常年抓,常年不放松,实现了文物无遗失、无损坏的目标,进行定期检查。对龙头山墓葬群的保护工作采取了一定措施,派专人管理,做到检查有记录。

    四是做好馆藏文物的管理工作。 我市文物管理所拥有珍贵历史文物 164 件,做好这些文物的收藏管理工作是极其重要的。今年文管所主要开展了以下专项工作,做好馆藏文物的防尘、防光、定期消毒等工作。建立岗位责任制。购买了消毒液、清漆等,对馆藏文物进行维护,使文物的腐蚀程度降到了最低点。为了加强文物库房的安全管理工作,在库房安装了报警器材,更换了灭火器材,进一步确保了馆藏文物的安全。今年在我市新建的文体局办公楼中,文物管理所新增加 120 平方米 展厅 1 个,文物库房 5 0 平方米 ,办公室 5 0 平方米 。

    五是 进一步加强学习贯彻《文物行政处罚程序暂行规定》 为了提高我市文物工作者的业务素质,积极推动我市文物行政执法工作持续健康的发展,我单位在局领导的重视下,把学习《文物保护法》、《文物保护法实施条例》及文化部《文物行政处罚程序暂行规定》及相关的法律、法规纳入到了工作日程当中,制定了学习计划并认真组织了学习。以《规定》为主,学习文物行政处罚简易程序、一般程序、审批立案、查处、取证、 案件终结、告知处罚决定、送达处罚程序和制作法律文书。同时要结合学习《文物保护法》、《文物保护法实施条例》、《处罚法》、《省文物管理条例》、《刑法》等相关法律、法规,明确文物行政执法工作的性质、任务、对象。通过学习,进一步增强了文物工作者的社会主义法制理念,进一步提高了依法行政能力和水平,为全面推进法制建设,为开创发展文物工作的新局面做出贡献。

    六是举办纪念红军长征胜利七十周年图片展。 在暑假期间,举办了以《重温抗联历史、继承先烈遗志、弘扬民族精神、振兴中华》为主题图片和文物展。共展出文物 23 件,接待观众 5000 余人。

    七是充分利用历史遗址,开展爱国主义教育。 做好文物保护工作,不仅是对历史负责的需要,而且也是对青少年进行爱国主义教育的需要。我市朝阳山是东北抗日联军的根据地,有关部门充分利用这一历史遗址,开展了系列的爱国主义教育。首先是每年都组织学生到该遗址进行爱国主义教育,使学生了解过去,了解历史,激发广大学生的爱国主义热情。其次是在七·一党的生日之际,组织党员到该遗址进行不忘历史、爱我中华的教育。

    文物在漫长的保存和流传过程中,由于自然条件的限制和人为影响,正濒临着毁灭性的危险,如不及时抢救,将永劫不复。文物又是不可再生的历史财富,不仅要在我们手中发扬光大,还要永久留传后代,使之成为子孙后代认识祖国历史的直接对象。